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关于窑湾街道爱心助学工作情况的调研报告

    一、调研工作的基本情况

    为了进一步改进和加强爱心助学工作,了解基层爱心助学工作的实际和困难家庭学生的具体情况,按照市关工委工作安排,市关工委、市爱心助学协会领导宋春祥、周云惠、张星平、市委老干局机关党委专职副书记邹剑及市关工委办公室陈坤,于7月30日赴窑湾街道就爱心助学工作开展了深入调研。

    调研前,市关工委、市委老干部局分别做了充分准备。市爱心助学协会专门召开了碰头会,明确了调研方向和目的,拟定了调研提纲;窑湾街道的联点共建单位市委老干部局高度重视此次调研工作,委派局党组成员、纪检组长陈任雄同志负责此事,并委托机关党委专职副书记邹剑同志负责具体工作。

    调研采取了召开座谈会和实地走访等形式。座谈会上,窑湾街道及其所属四个社区的负责人分别按照调研提纲介绍了街道和社区的基本情况、在籍学生情况、今年参加高考学生人数、困难学生人数及典型困难户的基本情况,详细汇报了市关工委近年来的帮扶情况,并结合各自实际就如何把助学名额“公开、公平、公正”地确定到真正困难的学生谈了意见和建议。调研组一行实地走访了窑湾街道窑湾社区两户困难学生家庭。困难学生杨光今年以优异成绩被厦门大学录取,其父母均为原市粉末涂料厂下岗职工,一家五口人没有住房,借住于湘江大堤下废旧厂房内,家庭生活非常困难。困难学生林威家住杨梅洲老船厂宿舍,今年被湘潭大学录取,父亲为船厂下岗职工,靠在市内打零工维持生计。宋主任一行到两位困难同学家中对他们高考取得了优异成绩表示祝贺,并嘘寒问暖,了解他们的实际困难,鼓励他们不怕艰苦,通过社会各界的关心和自身的努力,完成学业、报效祖国。

    二、窑湾街道爱心助学工作的基本情况

    窑湾街道位于湘潭市区西端,东起石嘴垴,西至求子桥,与杨梅洲隔水相望,辖区总面积4.1平方公里。相传,古时的窑湾烧窑做瓦货者居多,又因地当湘江北岸一弯曲处,故名“窑湾”。又因石嘴垴之石呈赤色,所以窑湾又曾有“锦湾”、“石湾”之称。街道辖内有唐兴寺、宝庆路、窑湾、砂子岭四个社区居委会,总人口3.66万人。湘潭市委、市政府高度重视窑湾历史文化街区的建设,将其列为创建全国文明城市的任务需要,展现湘潭历史文化名城风采的时代需求,改善窑湾老街居民生产生活条件的现实要求。窑湾历史文化街区项目总占地面积为41.5万平方米,总建筑面积15.8万平方米,项目计划总投资13.57亿元,项目已于2013年正式开工,目前建设正处于稳步推进中。由于窑湾街道是湘潭老城区,破产改制等困难群体居民较多,因此街道爱心助学扶助工作任务较重,总体有以下几个特点:

    一是困难居民群体较多,贫困学生比重较高。窑湾街道共有在籍学生1878人,其中大学生183人、高中生407人、初中生635人、小学生653人,今年参加高考77人、录取46人,全街道困难学生252人,困难比例为13.4%。唐兴寺社区有常住居民2670户,6281人,其中低保户有460多户,占总户数的17%以上,社区共有在籍学生618人,其中困难学生有168人,困难比例达到26.4%。

    二是街道和社区积极主动,想方设法救助各类贫困学生。面对困难居民群体较多,贫困学生比重较高的情况,窑湾街道及其所属社区,积极主动、不等不靠、想方设法,利用多种途径,开展爱心助学帮困工作。一是通过走访了解贫困学生家庭的基本情况,特别是每年高考以后,街道和社区工作人员都会上门了解贫困学生的录取情况、困难情况,做到心中有数。调研中,街道和社区工作人员对每一位贫困学生家庭的基本情况都如数家珍,这肯定是与他们大量的走访和辛勤的工作是分不开的。二是多方寻找途径,想方设法救助各类贫困学生。街道和社区充分借助各级民政、教育、工会、共青团、妇联等主渠道作用,每年都救助了一部分困难家庭学生。另外,街道和社区还积极寻找社会各界爱心力量,参与到救助工作中。我们了解到,在街道和社区的积极联系下,“金牌义工”赵在和老人、湘潭市志愿者协会、湘潭市农商行、华银集团等爱心人士和企业都不同程度的救助了部分贫困学生。

    三是各级关工委组织在爱心助学工作中起到了积极作用。据窑湾街道统计,近三年来,市关工委、市爱心助学协会扶助窑湾街道各类困难学生12人次,帮助街道和贫困学生家庭解决了比较大的困难,在各类救助体制、机制中,作用突出。市委老干局作为窑湾街道的“千万帮扶工作”的联点共建单位,积极努力协调解决街道和社区的各类困难,从人力、财力、物力上给予大力支持,仅爱心助学工作方面每年都从市关工委争取4个以上的助学名额给窑湾街道,受到了当地群众的好评。雨湖区关工委每年举办受助学生思想学习汇报会和扶贫助学金发放仪式,2014年,共计扶助61名品学兼优家庭贫困的学生,救助金87400元,窑湾街道的部分困难学生也在其列。窑湾街道关工委在贫困学生情况摸底、爱心助学工作协调、动员社会各界的爱心力量等方面做了大量工作,同时还积极协调帮助困难学生家庭申请低保、就业培训、联系工作等,起到了良好的救助效果。各社区关协除做好日常的走访摸底工作外都采取不同形式开展爱心助学工作,帮助了大量困难家庭学生。唐兴寺社区将爱心助学工作与“学校放假  社区开心”活动紧密结合,每年暑假邀请家庭困难且高考成绩突出的优秀学子为社区其他学生开展励志讲座、爱心辅导等工作,促进社区学生共同进步,取得了很好的效果。

    三、关于进一步做好爱心助学工作的建议

    通过此次调研,我们对基层爱心助学工作有了更深入的了解,对困难学生家庭的实际情况有了更具体的感受,对做好爱心助学工作的意义有了更深刻的认识,对于今后的爱心助学工作我们有以下几点建议:

    一是进一步深刻认识爱心助学工作的重大意义,把爱心助学工作为更重要的工作来抓。市关工委开展爱心助学工作十几年来,取得了巨大的工作成绩,募资金额屡创新高、救助人数不断刷新、扶助金额不断提高、社会影响和社会效果不断显现,获得了社会各界的广泛赞誉。但是,我们的工作与贫困学生家庭的期盼、与基层爱心助学工作的实际要求还有差距,因此只能加强、不能松懈,只能提高、不能放松。在调研中,街道和社区的工作人员一再说明,两千元的救助金对于一般家庭可能不算什么,但是对于贫困学生家庭来说就是雪中送炭,可以帮助他们解决燃眉之急。同时,这种爱心救助还可以起到春风化雨的作用,对于街道和社区的工作有极大的促进,对于街道和社区的和谐稳定也具有非凡的意义通过爱心助学资金的发放,不但让贫困家庭学生有了继续学习、报效社会的机会,而且绝大多数的贫困家庭学生和家人都知恩感恩,成为街道和社区工作的积极参与者和推动者,在窑湾历史文化街区建设拆迁工作中,这一作用就有所显现。

    二是动员更多力量参与爱心助学工作,形成扶贫助困的良好氛围。在调研过程中,我们感受到了各级、各部门和社会各界对爱心助学工作的支持。市委、市政府的“千万帮扶工程”等工作起到了良好的统领作用,各级民政、教育、工青妇、残联等部门发挥好了主渠道作用,爱心企业和有识之士的广泛参与也取得了可喜的成绩,各级关工委组织积极主动,发挥了很好的桥梁作用。在今后的爱心助学工作中,我们需要动员更多社会力量参与,同时注意加强配合、整合有限资源,形成全社会都参与、支持爱心助学工作的强大合力和良好氛围。

    三是加大扶助力度、做到精准扶贫,把有限的资金更加“公开、公平、公正”地发放到真正困难的学生手中。在调研中我们发现,街道和社区均通过实地调查核实、及时张榜公示等方式,确定爱心助学指标,做到了“公开、公平、公正”的把爱心助学指标和资金分配到真正困难且品学兼优的学生手中。今后,市关工委将进一步加大扶助力度,拿出更多资金,扩大扶助规模,争取救助更多的困难家庭学生。同时,市关工委也会采取实地走访、调研调查、电话回访、网络沟通、召开受助学生座谈会等多种形式,加强对爱心助学工作的领导和监督,做到精准扶贫,把有限的资金更加“公开、公平、公正”地发放到真正困难的学生手中。

                                        (市关工委办公室)

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